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Salarios sin justificar, adeudos de luz y contrataciones sin licitar observó ASEH a 9 universidades

Entre los casos destaca la Upfim, que pagó salario de rector a una persona que no tenía relación laboral

Escrito en HIDALGO el

PACHUCA.- La Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) auditó la cuenta pública de 2018 de nueve universidades estatales, las cuales pagaron salarios a personas sin relación laboral, presentan adeudos por más de 700 mil pesos, realizaron contrataciones sin licitación o incumplieron en el reintegro de dinero a exalumnos.

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LA UPFIM, DEVENGÓ SALARIOS A UN TRABAJADOR FANTASMA

La ASEH detectó que la Universidad Politécnica de Francisco I. Madero pagó 62 mil 336.70 pesos, del concepto: sueldo de rector correspondiente a dos quincenas de marzo, a un servidor público que no tenía acreditación de relación laboral con la institución educativa, luego de que el 2 de marzo de 2018, se designó a un encargado de la rectoría, lo cual quedó acreditado en el documento SEPH/294/2018 firmado por el secretario de Educación Pública de Hidalgo, Atilano Rodríguez.

El hecho quedó constatado en el acta circunstanciada ASEH/DGFSSPyOA/02/UPFIM/2018 fechada el 21 de junio de 2019.

En atención a la observación, la Upfim presentó justificaciones y aclaraciones a través del oficio UPFIM/01/474/2019 fechado el primero de agosto de 2019, las cuales, no atendieron la irregularidad detectada, por lo que subsiste la observación 64/UPFIM/2018/26/PO/001.

UTT, PAGÓ QUINCENAS EXTRA A SUBDIRECTOR

La Universidad Tecnológica de Tula Tepeji pagó sin justificar una quincena extra, de abril a diciembre de 2018, a un servidor público que ostenta un cargo de Subdirector de Sistemas con nivel 14.

El organismo fiscalizador determinó que la institución realizó pagos que carecen de documentación comprobatoria y justificativa por 64 mil 148.82 pesos, “dicho pago se reflejó en la segunda quincena de cada mes, y de acuerdo al tabulador corresponde al sueldo mensual para el Puesto de Director de Área”.

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE TULANCINGO, MOROSA

La Utec tiene pagos pendientes por 738 mil 540.68 pesos, de los cuales, 587 mil corresponden al servicio de energía con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), 141 mil 526.16 al gobierno de Hidalgo y mil 344 pesos por devolución de títulos.

Además de la luz, el organismo tiene un pago pendiente de 10 mil 147 pesos a la Comisión de Agua y Alcantarillado de Tulancingo (Caamt). Al cierre del ejercicio fiscal 2018, la institución presentó un importe pendiente de 290 mil 201.87 pesos, de los cuales, realizó pagos 280 mil 054.51 pesos.

La institución educativa omitió reintegrar 207 mil 233.04 pesos a la Secretaría de Finanzas, los cuales no fueron devengados al cierre del ejercicio fiscal de 2018.

La universidad contrató un seguro por 375 mil 948.24 peso sin IVA, el cual fue adjudicado de forma directa sin proceso de licitación y no se apega a los montos máximos y mínimos establecidos en el anexo 1 del Presupuesto de Egresos para el Estado de Hidalgo del ejercicio fiscal 2018.

DEBE 617 MIL PESOS A EXALUMNOS

Se detectó que la Universidad Tecnológica del Valle del Mezquital (UTVM) tiene un adeudo, al 31 de diciembre de 2018, por 617 mil 811.60 pesos, que corresponde a la devolución por el trámite de titulación de 490 alumnos egresados, de lo cual no presentó la autorización de su Consejo Directivo para realizar el reintegro de dichos recursos.

Los hechos quedaron constatados en el acta circunstanciada ASEH/DGFSSPyOA/03/UTVM/2018, del 23 de mayo de 2019, por lo que se determinó que la Entidad no cumplió en tiempo y forma con las obligaciones de pago legalmente adquiridas.

La institución afectó la partida 5132-3271 que corresponde al rubro: arrendamientos de activos intangibles, por 568 mil 725.95 pesos sin impuestos. De acuerdo con la ASEH, la universidad debió licitar el servicio y no hacer adjudicación directa, con lo cual no se apegó a los montos máximos y mínimos que establece el presupuesto de egresos.

DEBE LOS TÍTULOS DE EXALUMNOS

La ASEH detectó que la Universidad Politécnica De Huejutla tiene un pago pendiente por 112 mil 145 pesos con un proveedor de títulos profesionales. El diagnóstico refiere que en la cuenta 2112-1-000051 se detectó una contratación por 174 mil 667 pesos, de los cuales, la institución había devengado 62 mil 522 pesos y tenía pendientes 112 mil 145.

En la revisión de contratos, la ASEH observó que la institución educativa pagó una quincena adicional al personal, sin que esta erogación estuviera estipulada en el contrato, asimismo no estableció la retención del Impuesto Sobre la Renta (ISR).

De la consulta realizada a la página de internet http://uphuejutla.edu.mx/ se detectó que la universidad no publicó el Informe sobre estudios actuariales y la Guía de cumplimiento en referencia a disciplina financiera, determinándose que la información que en materia de transparencia se considera pública, presenta opacidad y resulta incompleta.

UICEH, GASTÓ MÁS DE LO QUE PROGRAMÓ

Durante el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018, la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo (Uiceh) no realizó contratación de deuda pública y no presenta saldos pendientes de liquidar por dicho concepto.

En la verificación de los presupuestos de egresos e ingresos, la auditoría identificó inconsistencias por 2 millones 512 mil 660 pesos, al señalar que la institución educativa calculó percepciones por 22 millones 140 mil 45 pesos y erogaciones por 24 millones 652 mil 705 pesos, por lo que se determinó que “la entidad fiscalizada no elaboró un presupuesto apegado a criterios de utilidad, confiabilidad, comparación y objetividad”.

La institución educativa presentó justificaciones y aclaraciones mediante en los oficios UICEH/SAF/184/2019, fechados el 20 de septiembre de 2019, pero la ASEH determinó que no atendían la irregularidad, por lo que subsiste la recomendación con número de expediente 14/UICEH/2018/08/R/001.

La Uiceh realizó adquisiciones en la partida material para facturas sin contar con la autorización del Órgano de Gobierno y la Comisión interna de seguimiento y cumplimiento de las medidas de racionalidad y disciplina, lo que derivó en la recomendación 14/UICEH/2018/20/R/002.

La ASEH determinó que la institución educativa registró de manera indebida el pago de 919 mil 117.50 pesos por el servicio de alimentación a los estudiantes. De acuerdo con el informe, la universidad debió registrar la erogación en la partida 5138-382001, rubro objeto de gasto de la Secretaría de Finanzas y no en la cuenta 5138-382001, cuya partida es gastos de orden social.

En atención a la observación, la institución educativa presentó justificaciones y aclaraciones en el oficio UICEH/SAF/184/2019, fechado el 20 de septiembre de 2019, las cuales, al ser analizadas se determinó que no atiende la irregularidad detectada, por lo que subsiste la recomendación 14/UICEH/2018/28/R/003.

UTZMVM, SIN APEGARSE A LA NORMATIVIDAD

La Universidad Tecnológica de la Zona Metropolitana del Valle de México (UTZMVM) efectuó la cancelación de saldos en la cuenta número 1123 sin contar con una legislación o normativa aplicable autorizada, debido a que el acta de depuración y cancelación de saldos del 30 de julio de 2018 no fue firmada y carece de validez. Lo anterior derivó del análisis de las cuentas 1123-01-001, 1123-01-002, 1123-01-005, 1123-01-016.

INFORMACIÓN POCO CONFIABLE

La información presupuestal de la balanza de comprobación de la Universidad Tecnológica de Mineral de La Reforma (UTMR) no es confiable, determinó la ASEH luego de detectar inconsistencias en la cuenta 8130, correspondiente a modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada, por 50 mil 100.95 pesos, ya que esta no se generó conforme a los lineamientos de armonización contable.

De las escuelas de educación superior auditadas, la única institución cuyas observaciones no generaron recomendaciones y/o acciones es la Universidad Politécnica Metropolitana de Hidalgo.


emh