PACHUCA.- En cuatro años, cubrir el salario de 80 regidores representó un gasto de 110 millones 702 mil 482 pesos para seis municipios del centro de Hidalgo: Epazoyucan, Mineral de la Reforma, Pachuca, San Agustín Tlaxiaca, Zapotlán y Zempoala.
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A una semana de que los gobiernos municipales concluyan la administración 2016-2020, este es el balance de lo que cada alcaldía destinó en el salario de regidores durante cuatro años.
El gasto en cada Cabildo tiene variaciones porque el número de asambleístas es mayor en las ciudades más habitadas; sin embargo, el salario por regidor está sujeto a las decisiones de la misma asamblea, por ejemplo, Mineral de la Reforma y Pachuca, en el primer ayuntamiento los regidores perciben mensualmente 34 mil pesos contra 27 mil de la capital del estado.
De esta forma, los regidores más costosos de la zona metropolitana fueron los que integraron el cabildo de Mineral de la Reforma, pues mantenerlos durante 48 meses que duró la administración, representó un gasto superior a 37 millones de pesos.
El siguiente municipio más oneroso fue la capital del estado, con 25 millones de pesos; después San Agustín Tlaxiaca, con 18 millones; Zempoala, con 10 millones 900 mil pesos, mientras que Zapotlán y Epazoyucan costaron 10 millones 500 mil y 8 millones de pesos, respectivamente.
LA REFORMA, EL MÁS CARO
De los 22 integrantes del cabildo de Mineral de la Reforma, 19 son regidores, quienes cobraron un total de 37 millones 435 mil 168 pesos durante cuatro años.
De acuerdo con los presupuestos de egresos de este ayuntamiento, cada asambleísta ganó sueldos netos mensuales de 34 mil 650 hasta 44 mil 246 pesos, remuneración que incluso, superó a la de sus homólogos de Pachuca, quienes como sueldo máximo llegaron a percibir poco más de 27 mil pesos.
A pesar del costo que representaron los regidores de la Reforma, las actas de sesiones ordinarias y extraordinarias de este ayuntamiento exhiben que, durante 2019, no presentaron ninguna iniciativa 12 asambleístas.
Con base en información de las actas, destaca que los 19 regidores tuvieron al menos una falta o pasaron lista con retardos de hasta 20 minutos, cuando las sesiones de cabildo se celebran solo veces al mes.
TRABAJADORES ESENCIALES VS REGIDORES
El presupuesto de egresos 2020 muestra que en Pachuca un sepulturero, cuya labor es esencial para el funcionamiento del municipio, gana 6 mil 908 pesos mensuales, mientras que un regidor recibe 27 mil 279 pesos; es decir, el salario que ganan cuatro sepultureros equivale a la paga de un solo regidor.
Sin embargo, dicha cifra corresponde únicamente al sueldo mensual de uno de los 19 asambleístas que conforman el ayuntamiento, ya que todos los integrantes del cabildo significaron un gasto de 4 millones 146 mil 408 pesos de enero y hasta el cierre de agosto del año en curso.
Respecto a las anualidades anteriores, en 2019 Pachuca desembolsó 6 millones 406 mil 116 pesos para pagar a sus asambleístas; en 2018, 6 millones 381 mil 36 pesos; así como 6 millones 219 mil 612 pesos, en 2017.
En total, los regidores de la gestión 2016-2020 representaron un costo para las arcas municipales de 25 millones 226 mil 380 pesos y, en consecuencia, Pachuca es el segundo ayuntamiento de la zona metropolitana que más gastó en las dietas de su cabildo.
REGIDORES DE TLAXIACA GANARON MÁS EN 2018
A diferencia de los municipios con más número de habitantes, San Agustín Tlaxiaca tiene 12 regidores en la asamblea municipal.
La alcaldía que colinda con la capital de Hidalgo erogó 18 millones 120 mil 754 pesos para pagar durante cuatro años los honorarios de sus asambleístas.
El presupuesto de egresos de Tlaxiaca, señala que en 2016 cada regidor percibiría un sueldo neto de 26 mil 756 pesos, cifra que se modificó para el año siguiente, pues la paga aumentó a 27 mil 4 pesos mensuales.
No obstante, para el año 2018 la percepción también incrementó hasta 39 mil 902 pesos, siendo esta la anualidad en la que más ganó cada regidor.
Aunque para los años restantes, 2019 y 2020, Tlaxiaca adecuó la paga de sus regidores a 30 mil 7 pesos.
ALCALDÍAS PEQUEÑAS CON GRANDES GASTOS
Los cabildos de Zempoala, Zapotlán y Epazoyucan tienen 30 asambleístas en conjunto, durante el periodo 2016-2020 costaron entre 8 y 10 millones de pesos.
En Zempoala, los 12 regidores de cabildo cobraron durante los cuatro años 10 millones 988 mil 568 pesos.
En Zapotlán hay un número menor de asambleístas y aunque solo son nueve, cobraron 10 millones 506 mil 100 pesos durante los cuatro años que estuvieron en el cargo.
En contraste, una cuadrilla de nueve barrenderos del municipio gana 666 mil 684 pesos anuales, por lo que tendrían que trabajar de 15 a 16 años para igualar las remuneraciones que percibieron los regidores de la gestión 2016-2020.
El ayuntamiento restante es Epazoyucan el cual pagó a sus nueve regidores 529 mil 416 pesos de septiembre a diciembre de 2016; 2 millones 24 mil 568 pesos durante 2017; además de 2 millones 16 mil 968 en 2018.
Para 2019, desembolsó 2 millones 22 mil 936 pesos más, adicional al millón 482 mil 624 pesos que presupuestó de enero al cierre de agosto de este 2020. Epazoyucan gastó en sus regidores 8 millones 425 mil 512 pesos en cuatro años.
MENOS REGIDORES, MENOS COSTOS
Guillermo Lizama Carrasco, profesor investigador del área de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), explicó que disminuir las plazas que ocupan los regidores en función del tamaño poblacional del municipio, disminuiría el gasto que realiza un ayuntamiento en el pago de salarios de estos funcionarios.
De acuerdo con el especialista, reducir los cabildos de 19 integrantes –que son los más grandes en Pachuca y Mineral de la Reforma- a ocho asambleístas o cinco en promedio, sería una medida no solo para acortar gastos, sino para evitar sobrerrepresentación en los cabildos.
No es necesario una cantidad tan grande de regidores y un ayuntamiento tan amplio porque lo que sucede en términos administrativos es que genera costos de transacción, desde la ciencia política, consideramos que es mejor privilegiar lo administrativo”.
Lizama Carrasco también explicó que hay una disparidad entre las remuneraciones que perciben los regidores de diferentes municipios, aun cuando el artículo 69 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo establece las mismas facultades y obligaciones para los asambleístas.
Asimismo, el investigador del área de Ciencias Políticas explicó que se requieren implementar mecanismos de evaluación para medir el desempeño de las funciones que ejercen los regidores para evitar que los servidores asuman un cargo y solo reciban un salario.
Se necesitan mecanismos de rendición de cuentas porque son fundamentales dentro de la política pública, conocer cómo los regidores de diferentes partidos políticos están haciendo su trabajo”.
El numeral 69 de la Ley Orgánica en mención señala que la función de los regidores es vigilar que los actos de la administración municipal se desarrollen en apego a lo dispuesto por las normas municipales, así como recibir y analizar los asuntos que les sean sometidos para emitir su voto.
sjl